审批时间压缩53%！佛山精简环评审批流程，企业省时省力
禅城实施环评“告知承诺制”审批改革
4月12日，随着有关信息公示完毕，佛山胜瑞制版有限公司的新建项目直接取得了环评批复，成为禅城区3月1日正式实施建设项目环评“告知承诺制”审批改革后的首个受惠项目，从申请到批复，所花时间不到常规审批用时一半，该公司负责人对此点赞。
禅城目前已推动环评审批制度改革，符合条件的项目可以实施环评“告知承诺制”审批，以进一步压缩审批时间，加快项目落地速度。
以往，行政部门审批一个环评项目报告表的法定时限是30个工作日，此前市、区生态环境部门多次压缩审批时间，仍需要15个工作日，若环评文件需要进行技术评估，所需时间还会更长。而此次禅城首份完成的建设项目环评报告表“告知承诺制”审批，从申请到批复，仅用时7个工作日。
佛山胜瑞制版有限公司负责人
一般企业是确定了选址、租赁厂房后，才能启动环评编制程序的。在环评获批前的这段时间，厂房租金要照付，但按规定不能进行项目建设，更不能擅自投产。生态环境部门的审批速度越快，就更能帮助我们节省开办成本。
禅城区已编制完成全域范围的区域环境影响评价文件，并于2021年12月向社会公布。区域环评的主要作用之一，就是为实施建设项目环评审批制度改革提供支撑。
环评“告知承诺制”审批
即对于辖区内符合各镇（街道）区域环评文件规定、主动申请且承诺承担相应法律后果的项目，审批部门对其环评报告表不进行实质性审查，只对申请材料的规范性进行形式审查，符合条件即可出具环评批复，审批时间可从15个工作日缩短至7个工作日。
实施“告知承诺制”后，会否导致环评文件质量下降？会否降低企业环境保护责任？针对市民关切等这些热心问题，佛山市生态环境局禅城分局环评业务负责人指出，“告知承诺制”审批的核心，在于将管理重心从“事前审批”转移至“事中事后监管”，并不意味着放松对建设项目的环保管理。
申请环评报告表“告知承诺制”审批的企业，要对提交资料的真实客观性、项目符合各镇（街道）区域环评规定、不存在“未批先建”等行为，以及环评文件合法合规、符合标准等进行承诺。若在事中事后监管中，发现实施“告知承诺制”审批的项目存在违反承诺和其他违法违规行为，生态环境部门可撤销审批决定，并依法进行查处。
告知承诺制审批的条件和指南
上下滑动查看更多
禅城区于2022年3月1日起正式实行基于各镇（街道）《区域环境影响评价报告书》的环评审批制度改革。符合《区域环境影响评价报告书》规定的建设项目，可申请简化环评行政许可手续，即环评报告表“告知承诺制”审批。
佛山市禅城区建设项目环境影响报告表行政许可告知承诺制办事指南网址：
http://www.chancheng.gov.cn/zwgk/zdly/hjbhxxgk/jsxmhjyxpjxx/content/post_5162274.html
禅城区各镇（街道）区域环评文件内容
禅城区各镇（街道）区域环评文件，是在佛山市“三线一单”的框架下，着眼于各镇（街道）辖区范围的环境质量改善，对禅城生态环境管控分区进行了进一步细化，并制定了各镇（街道）的生态环境准入清单。其主要内容有三：第一，对禅城区地表水、大气、噪声、地下水、土壤环境质量状况的数据进行了整合，并对部分特征污染因子进行了专项监测，全面摸清了各镇（街道）环境质量现状。第二，根据各镇（街道）的土地性质、规划用途、环境容量、产业现状及其发展思路等实际情况，划分了各镇（街道）的生态环境管控单元：南庄镇划分为16个管控单元、张槎街道划分为5个管控单元、石湾镇街道划分为6个管控单元、祖庙街道划分为9个管控单元。不同的单元在环境监管重点、产业主导方向等方面均各有侧重。
第三，根据各镇（街道）环境容量、资源利用上线和产业发展思路，确定了各生态环境管控单元的生态环境准入清单，将产业项目分为“不建议进入类”、“限制类”和“允许类”分类管控。对于“允许类”的项目则实施环评审批制度改革（主要是实施“告知承诺制”审批），提高审批效率。
禅城区各镇（街道）《区域环评》主要内容及公示网址：http://www.chancheng.gov.cn/zwgk/fggw/qtzfwj/content/post_5158419.html
三水“环保十条”助推
佛北战新产业园高质量发展
近日，佛山市生态环境局三水分局印发《助推佛北战新产业园高质量发展的十条生态环境保护措施》（下称“环保十条”），重点从加强分区管控、精简审批流程、力抓三废治理等方面着手，做好环保靠前服务。
速览“环保十条”
一、强化“三线一单”分区管控，优化园区产业布局。
二、深化区域环评改革，精准简化审批流程。
三、开展“两证合一”试点，构建联动管理模式。
四、树立“项目为王”理念，全程跟踪重点项目。
五、建立“企业接待日”，推动园区高质量转型。
六、加强水污染防治，提升园区水生态环境。
七、规范废气治理措施，打造绿色和谐园区。
八、提升固废配套能力，补齐产业发展短板。
九、加大违法打击力度，保障守法营商环境。
十、创新普法服务举措,提高企业守法意识。
“环保十条”的第一条聚焦“三线一单”🔍分区管控。根据省、市级“三线一单”管控方案，三水将着力细化佛北战新产业园三水片区生态环境保护分区管控目标，为科学引导产业布局、推动产业结构升级提供科学指南。
佛山市生态环境局三水分局有关负责人
纳入佛北战新产业园的三水6个镇街中，涵盖原有的及新建的产业园区共7个。强化产业园区尤其是新建园区的分区管控，将实现从源头上预防环境污染、从布局上降低环境风险的目的。
园区的高质量发展，取决于园区企业的高质量发展。“环保十条”提出，将深化推动环评改革，多措并举为企业发展减负。
一方面，三水将深化区域环境改革，重点推动各镇（街道）将区域环评报告，科学确定园区的主导产业、规模及布局等，合理设定产业园区内项目的准入和风险管控。佛山市生态环境局三水分局环境影响评价与排放管理股股长刘超超说，对符合要求的项目实行告知承诺制、精简环评内容，达到简化审批流程的目的。
另一方面，三水选定中国（三水）国际水都食品饮料基地作为佛山市“环评审批和排污许可两证合一”的改革试点，促进环境影响评价与排污许可管理深度融合，率先在园区内实现以排污许可制为固定污染源核心管理制度的“一证式”管理体系。刘超超表示，今后，新入驻水都基地的项目在满足园区规划环评要求的前提下，只需申办排污许可证，不用重复申报环评审批。
另外，“环保十条”中明确提出，加强对“三废”（废水、废气、固废）的综合治理，积极开展园区绿化、净化工作，打造绿色和谐园区。
水污染防治方面
将结合水环境功能区规划管理，开展工业园区排水体系规划，引导园区污水集中处理；推动行业污水治理、“污水零直排区”建设，提高工业企业水污染防治水平，削减入河排污量，保障区域产业高质量发展，不断提升环境质量与环境容量。
废气治理方面
三水进一步规范佛北战新产业园区涉气企业的废气治理措施，包括引导企业从源头上使用低挥发性的原辅材料，指导企业做好废气收集处理、使用高效合理的废气治理设施等。
固废治理方面
三水以铝灰渣危险废物资源化利用项目、生活垃圾焚烧协同处置一般工业固体废物项目、焚烧灰渣填埋项目等重点项目建设为抓手，提升资源化利用水平，着力破解突出环境问题，推进环境管理提质增效，切实提升服务意识，降低企业处置成本。
喜欢此内容的人还喜欢
多种玩法秒get，这个集齐佛山市内环境教育基地地图上线啦！
来源/佛山日报
整理/佛山生态环境微信编辑小组